前几天去银行办事,发现很多人排队兑生肖纪念币,这种景象每年都会见到。
生肖币每年农历新年前都会被央行发行,与这种定期发行的纪念币类似的是遇到重大活动央行也会发行纪念币,比如奥运、航天等。每次发行的总金额不容易查到,但大致在几十亿人民币。
纪念币是否具有流通功能?按央行的说法,普通纪念币具有和面值等额的流通价值,但不鼓励流通,因为收款方并不具备辨别纪念币真伪的能力。而贵金属特殊纪念币则明确不具备流通能力。纪念币流通性较弱,或者压根就不具备流通性,那央行发行的纪念钞最终去了哪里?答案是收藏。
货币一旦不进入流通领域,发挥其支付手段的功能,而只作为储藏发挥其储备的功能,便不会增加流通中的通货,从而便可以视其为非央行负债。因为按照定义,法定货币就是央行的负债凭证,是央行对持有人的负债。从这个定义看,一旦信用货币灭失,或者压根就不可能进入流通领域,或者去银行兑付普通货币,那么便可以认为央行不用为这张债券担负偿还义务。简单的说,就是央行通过发行纪念币,无偿的从持有者手中回收了等额的纸币(这个逻辑中忽略了纪念币的铸币成本,及可能的反向兑付)。
由此可见,纪念币其实是一种变相的铸币税,由持有者自愿向央行(或者说国家)纳税。因此,每当看到排队兑换纪念币的人们,我都会生起敬佩之情,为他们的奉献精神而折服。
但纪念币确并不等同于税收,因为对持有者而言它具有收藏和升值功能,而这是类似于艺术品的属性。可见,纪念币本身并不仅是一种法币,同时还是央行发行的艺术品,从这个角度看,持有者似乎又不完全是在“纳税”。综合考虑这件事,似乎是央行铸币智能的拓展,顺便为国家赚了点“小钱”。
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